Quadricotteri, iPhone, videocamere e occhiali video... la nuova libertà?

UVS (Unmanned Vehicle Systems), UAV (Unmanned Aircraft Vehicle), UAS (Unmanned Aircraft Systems) e FPV (First Person View) sono termini che negli ultimi mesi hanno registrato un'enorme crescita e che nel frattempo sono sulla buona strada per diventare una vera e propria moda nel mondo dei modellini di aerei radiocomandati, proprio come è avvenuto con l'introduzione dei modelli in EPP. Da quando è stato lanciato il drone Parrot.AR, che può essere controllato tramite un iPhone o un iPad, è diventato «di moda» dedicarsi al modellismo aeronautico. Questo modello di quadricottero economico è particolarmente apprezzato dai giovani e dagli adulti che sono rimasti giovani dentro, poiché consente di pilotare un modello di aeromodello con un «telecomando» molto anticonvenzionale, che permette al pilota di distinguersi dalla massa degli altri modellisti. Il fatto che si possano anche trasmettere immagini e registrare video durante il volo è la ciliegina sulla torta. Infatti, tali dispositivi (fotocamere e videocamere) per i normali aeromodelli costano facilmente qualche centinaio di franchi in aggiunta al modello, già di per sé costoso.

Abbiamo ordinato il drone Parrot.AR, lo abbiamo ricevuto e montato in pochi minuti. Poi, da piloti di aeromodelli responsabili quali siamo, abbiamo fatto volare il modello sopra il campo di volo, filmando tutto e osservando il campo da una prospettiva a volo d’uccello.

una prospettiva che altrimenti ci resterebbe preclusa. Una breve panoramica sull’hangar dei piloti o dei modellisti con una ripresa dall’alto sopra il campo. Fantastica, questa qualità dell’immagine. A casa, ovviamente, bisogna subito mostrare il tutto alla migliore moglie del mondo. Sembra davvero fantastico. Un breve giro in giardino, un piccolo volo sopra la casa. Cambio la batteria e subito di nuovo in volo. Nel frattempo, la migliore moglie del mondo se n’è andata scuotendo la testa e sta preparando la cena. Decollo e di nuovo sopra la casa, ancora una piccola panoramica sul giardino del vicino, ... osservazione dettagliata della salsiccia sul barbecue del vicino, magari ancora un breve sguardo alla bella vicina e di nuovo in giardino. La successiva visione del video offre anche la possibilità di estrarre foto dal filmato e avere così una perfetta veduta aerea della propria casa. E a un costo contenuto. Il tutto subito pubblicato su Facebook, Twitter o sul proprio sito web. Wow, che bel nuovo mondo del modellismo aereo.

Chi non si accontenta dell’iPhone e delle sue possibilità, può passare a qualcosa di più avanzato. Perché non sorvolare il proprio aerodromo con il proprio aliante di medie o grandi dimensioni, aereo a motore o jet? Una videocamera attiva telecomandata con trasmissione del segnale a occhiali video o a un sistema di controllo video a terra con registrazione dei dati? Fantastico.

C’è spazio a sufficienza nella cabina di pilotaggio, l’alimentazione elettrica è più che sufficiente e, una volta ordinati nel negozio online, gli oggetti del desiderio arrivano nella cassetta postale nel giro di pochi giorni. In pochissimo tempo tutto è installato e programmato tramite telecomando. Anche il primo tentativo di trasmissione video sul campo funziona. Quindi si parte: indosso gli occhiali video, via al decollo e si vola nel cielo dei modellini. Panorami come quelli che si vedono solo nell’aviazione con equipaggio creano dipendenza. L’aereo da traino in miniatura sempre in vista dalla prospettiva della cabina di pilotaggio: sganciarsi e godersi il volo. Con la telecamera telecomandata è possibile guardare a destra e a sinistra. Questo apre prospettive completamente nuove nel mondo del modellismo aeronautico. Proprio come nell’aviazione con equipaggio. Manca solo il sensore G, che ci trasmette sul sedere, tramite cuscini d’aria e aria compressa, la forza G subita come feedback fisico. Amanti del modellismo, il futuro è roseo e va tutto a gonfie vele. Dopotutto, è tutto in libera vendita e quindi utilizzabile senza restrizioni, no!?

I più anziani tra noi conoscono la risposta di Radio Erevan: «In linea di principio, ... Sì, ma ...» Il fatto che il nostro immaginario appassionato di aeromodellismo, con il suo volo videocontrollato e la registrazione dei dati sul giardino del vicino, si sia appena beccato una multa di 10'000 CHF– franchi di multa, eventualmente 6 mesi di reclusione e il sequestro dell’intera attrezzatura, probabilmente lo stupirà... ma purtroppo non è del tutto inverosimile.

La legislazione, che regola sempre più anche il modellismo aereo, è piuttosto chiara al riguardo e limita notevolmente il divertimento di volare con fotocamere e videocamere. Non sempre senza motivo. Ma esaminiamo la questione nel dettaglio. Nel modellismo aereo con telecomando, l’iPho-

no, con trasmissione del segnale video a occhiali video in tempo reale, scatto fotografico automatico o manuale oppure antenna patch panel amplificatrice di segnale, azionata da un copilota per non perdere il segnale del modello e volare fino al limite della visibilità o oltre, il legislatore è sempre ai comandi. La nuova VLK (Ordinanza del DATEC sugli aeromobili di categorie speciali del novembre 1994, edizione aggiornata del 1° aprile 2011, 748.941), così come la LPD (Legge federale sulla protezione dei dati del 19 giugno 1992, edizione aggiornata del 1° gennaio 2011, 235.1) e la pubblicazione dell’UFAC

**Qui si capisce chiaramente perché sia necessario un copilota quando si vola con gli occhiali video. Fonte: **

del maggio 2011 ne regolano l’impiego in modo chiaro e inequivocabile. Gli UAV telecomandati, denominati UVS, UAV o, in gergo, «droni», sono velivoli telecomandati, nella maggior parte dei casi di piccole dimensioni, e pertanto equiparati giuridicamente ai modelli di aeromodellismo. Fino a un peso di 30 chilogrammi, possono essere utilizzati in linea di principio senza autorizzazione. Nella nostra analisi ci concentriamo esclusivamente sui modellini di aerei utilizzati come attrezzature sportive e non destinati a scopi commerciali. Chi effettua riprese video e fotografiche e successivamente le diffonde nell’ambito di un’attività a scopo di lucro, o anche senza scopo di lucro, e/o le elabora in un database, necessita in linea di principio di un’autorizzazione!!!

La differenza tra aeromodello sportivo e drone è stata definita già nel 2009 dalla SMV nel suo documento di posizione come segue:

• I modellini di aerei vengono solitamente costruiti e utilizzati per attività ricreative e competizioni sportive. In questo contesto, l’aspetto ludico, la competizione sportiva o il piacere personale del costruttore/pilota sono in primo piano
• Gli UAV e i droni sono mezzi progettati specificamente per lo svolgimento di compiti specifici (missioni) e dotati, per l’adempimento di tali compiti, di sensori o trasmettitori adeguati.

Questa definizione viene ^utilizzata in forma simile anche dall’UFAC, ad esempio in una recente presa di posizione1.

Il presupposto per l’utilizzo come aeromodello sportivo è tuttavia che il pilota

pilota di aeromodellismo mantenga in ogni momento il contatto visivo con il proprio modello. Nell’era dei sistemi a 2,4 GHz, ciò è in realtà già fondamentale per la sopravvivenza del modello, poiché altrimenti non è più possibile esercitare alcun controllo su di esso e il modello precipiterà inevitabilmente. I colleghi della «fazione dei 35 MHz» godono qui del grande vantaggio che, in caso di perdita di visibilità dovuta a riflessi del segnale, in determinate circostanze è ancora possibile controllare il modello. Tuttavia, da aprile 2011 ciò costituisce già un reato e viola l’art. 17 della LVK:

*«... Chiunque pilotino un aeromodello di peso fino a 30 kg deve mantenere sempre un contatto visivo diretto con l’aeromodello ...»*

Questa frase, in caso di necessità, è esplosiva. Se interpretata alla lettera, non è consentito nemmeno distogliere lo sguardo per monitorare in anticipo lo spazio aereo o per cercare le poiane che volteggiano nelle correnti termiche, poiché in tal caso si perde il contatto visivo diretto con il modello. L’UFAC precisa il concetto di «contatto visivo» come segue:

*«... (senza l’uso di ausili tecnici quali binocoli/occhiali video ecc.) con l’aeromobile ...»1*

Ecco le regole più importanti relative ai modelli in scala e ai droni, che l’UFAC ha pubblicato anche sul proprio sito ufficiale all’indirizzo http://www.bazl.admin.ch/dienstleistungen/02658/index.html?lang=de:

¹ Peter Krüger, lic. iur., Ufficio federale dell’aviazione civile (UFAC)

1. A condizione che il «pilota» mantenga in ogni momento il contatto visivo diretto con il proprio velivolo, i droni e i modelli di aeromobili possono essere utilizzati senza autorizzazione.
2. Se si desidera utilizzare ausili tecnici quali binocoli o occhiali video per ampliare il campo visivo naturale, è necessaria un’autorizzazione dell’UFAC.
3. All’interno del campo visivo del «pilota» è consentito l’utilizzo di occhiali video e dispositivi simili, a condizione che un secondo «operatore» sorvegli il volo e possa intervenire in qualsiasi momento sui comandi del velivolo, se necessario.
4. È consentito il volo automatizzato (operazioni autonome) all’interno del campo visivo del «pilota», a condizione che quest’ultimo possa intervenire in qualsiasi momento sui comandi, se necessario.
5. Le riprese aeree sono consentite, purché vengano rispettate le disposizioni relative alla protezione degli impianti militari. Occorre inoltre tenere conto della tutela della sfera privata e delle disposizioni della legge sulla protezione dei dati.
6. Chi utilizza un drone o un aeromodello di peso superiore a 500 grammi deve garantire una copertura di responsabilità civile per eventuali danni pari ad almeno 1 milione di franchi.
7. In prossimità degli aeroporti vigono restrizioni per i voli di droni e aeromodelli. Ad esempio, non è consentito far volare tali apparecchi a una distanza inferiore a 5 chilometri dalle piste.
8. I cantoni e i comuni possono emanare restrizioni supplementari per l’utilizzo di aeromobili senza pilota.

Nota dell’autore:

Riguardo al punto 2) Se vengono utilizzati dispositivi per aumentare la portata del sistema di comando del modello in volo o se questi vengono modificati in modo tale da generare una potenza di emissione superiore a 100 mW, il pilota del modello in volo commette inoltre una violazione

né contro la legge sulle telecomunicazioni.

Riguardo al punto 6) Se nel Parrot AR.Drone viene installata una batteria leggermente più capiente per aumentare l’autonomia di volo, il modello, in combinazione con la carenatura per uso indoor, può superare i 500 g di peso e diventa necessaria un’assicurazione per aeromodelli.

Finora abbiamo considerato solo il semplice funzionamento dei modellini di aerei; esaminiamo ora il volo con modellini dotati di fotocamere e/o videocamere montate. I dispositivi più recenti pesano solo pochi grammi, ma in alcuni casi offrono comunque una risoluzione HD, possono registrare voli in piena risoluzione fino a 12 minuti e, in alcuni casi, dispongono anche di una funzione fotografica automatica integrata. Se questa funzione è attivata, durante il volo vengono scattate automaticamente delle foto a intervalli di tempo regolabili. Ciò consente di ottenere immagini completamente nuove del campo di volo per aeromodelli, dei dintorni o anche durante il volo in una zona di volo sconosciuta in ambiente alpino. Grazie al meraviglioso mondo dell’elettronica, è così possibile realizzare foto ricordo uniche. Ma un momento... ci sono anche qui delle limitazioni?

Radio Erevan direbbe: in linea di principio no,... ma!

Dove stanno allora le limitazioni? Non è consentito scattare foto o girare video?

Sì, naturalmente... ma il legislatore pone dei limiti

il loro utilizzo. Ai sensi dell’articolo 80 della LFV, le riprese aeree e la diffusione di tali riprese sono consentite fatte salve le disposizioni legislative relative alla protezione degli impianti militari1. La Legge federale sulla protezione dei dati (LPD) disciplina inoltre chiaramente come debbano essere trattate le fotografie in cui sono raffigurate e/o riconoscibili persone estranee. L’articolo 2, capoverso 2a, definisce chiaramente che la legge NON è applicabile qualora le foto/i video vengano elaborati/utilizzati esclusivamente per uso privato e NON vengano pubblicati. Tutto chiaro, quindi. Volo libero e videocamera accesa.

Ma la questione non è poi così semplice e chiara. Come spesso accade, il diavolo si nasconde nei dettagli. Per esaminare tutti gli aspetti della tutela della personalità e del diritto all’immagine, lo spazio a disposizione qui non è sufficiente e sarebbe necessario consultare una vasta documentazione giuridica. Non si approfondisce nemmeno la questione dell’acquisizione a fini commerciali di materiale fotografico e video tramite modelli di aeromobili telecomandati, poiché in questo caso è in ogni caso necessario il consenso dell’UFAC. Tuttavia, in linea di principio si può affermare quanto segue, poiché riguarda direttamente noi modellisti.

In linea di principio, per tutte le riprese aeree e video si applica l’art. 4, comma 4, della DSG:

«... La raccolta dei dati personali e, in particolare, la finalità del loro trattamento devono essere riconoscibili per la persona interessata ...»

Le foto scattate dal giardino del vicino sono quindi, in linea di principio, lecite se:

1. il vicino ne sia a conoscenza;
2. non ne derivi alcun disturbo.

Già solo per garantire futuri rapporti di buon vicinato, il vicino dovrebbe quindi essere informato delle riprese. Si potrebbe infatti ricambiare con una foto della proprietà del vicino; anche nell’era di Google®, non tutti dispongono di una bella foto della propria proprietà.

I dati personali particolarmente sensibili sono disciplinati dall’art. 3, cpv. 3, della LPD:

I dati personali particolarmente sensibili sono quelli che forniscono informazioni su:

1. le opinioni o le attività religiose, ideologiche, politiche o sindacali;
2. la salute, la sfera intima o l’appartenenza razziale;
3. misure di assistenza sociale;
4. i procedimenti amministrativi o penali e le relative sanzioni.

Oltre alla sfera intima, è tutelata anche la sfera privata. Per sfera privata si intende l’ambito non pubblico in cui una persona esercita il proprio diritto al libero sviluppo della personalità senza essere disturbata da influenze esterne. Il diritto alla sfera privata è considerato un diritto umano ed è sancito in tutte le democrazie moderne2.

La vita privata è disciplinata dall’articolo 13 della Costituzione federale:

Art. 13 Tutela della sfera
privata 1. Ogni persona ha diritto al rispetto della propria vita privata e familiare, del proprio domicilio, nonché della propria corrispondenza, delle proprie comunicazioni postali e delle proprie telecomunicazioni.

2. Ogni persona ha diritto alla protezione contro l’uso abusivo dei propri dati personali.

² http://de.wikipedia.org/wiki/Privatsphäre

³ http://www.altenburger.ch «Il diritto all’immagine»

Nel caso di una casa, il concetto di abitazione si estende all’intero terreno, purché vi sia una protezione dalla vista e/o dall’accesso al terreno stesso. Il giardino del vicino è quindi vietato per scatti fotografici e riprese video senza informare l’interessato, se in esso sono chiaramente riconoscibili delle persone e/o potrebbero essere raccolti dati ai sensi dell’art. 3, cpv. 3, della LPD.

L’utilizzo dei dati che rientrano in questa definizione è chiaramente disciplinato dall’art. 4, cpv. 5, della LPD:

«... Se per il trattamento dei dati personali è necessario il consenso dell’interessato, tale consenso è valido solo se prestato volontariamente dopo un’adeguata informazione. Nel trattamento di dati personali particolarmente sensibili o di profili della personalità, il consenso deve inoltre essere espresso in modo esplicito...»

Il diritto alla personalità si fonda sull’idea che ogni personalità abbia, di per sé, un valore che richiede una tutela giuridica. La tutela e il diritto valgono nei confronti di chiunque. Si tratta di un diritto assoluto. Il diritto civile non può garantire da solo la tutela di questo diritto. Si tratta piuttosto di un compito dell’intero ordinamento giuridico. Le disposizioni relative alla tutela della personalità si trovano nella Costituzione federale svizzera (art. 10 cpv. 2 Cost.), nel diritto penale (art. 179 quater CP), nel diritto civile, ovvero nel Codice civile (CC) da un lato e nella legislazione sulla protezione dei dati (LPD). Ulteriori disposizioni si trovano nella legislazione sull’aiuto alle vittime (LAV)³.

Ai sensi dell’art. 28 CC, non è necessario che sussista una colpa affinché si configuri una violazione della personalità. Ciò deriva dal carattere del diritto della personalità come diritto assoluto3.

È vietato in linea di principio pubblicare foto e filmati in cui siano riconoscibili installazioni militari. Si raccomanda quindi cautela con le riprese aeree nelle zone di alta montagna, dove sono ancora operative installazioni militari segrete o nascoste che potrebbero essere riconoscibili nelle foto o nei filmati.

Se si tengono in considerazione le disposizioni sopra menzionate, che sono state riassunte secondo scienza e coscienza, non costituiscono un diritto legale, non sono state redatte da un esperto giuridico e, naturalmente, non sono esaustive, non vi sono ostacoli alla realizzazione di foto e video nel contesto del modellismo aeronautico e potrete decorare la vostra sede di modellismo con splendidi scatti, nonché pubblicare i dati sul vostro sito web per la gioia degli altri appassionati di modellismo. Se avete bisogno di ulteriori informazioni o desiderate porre domande specifiche sull’argomento, vi preghiamo di contattare il vostro presidente regionale, in modo da poter raccogliere tali domande e, se necessario, chiarirle tramite il nostro servizio legale. A questo proposito si rimanda anche al documento «Droni e UAV – Documento di posizione sulla distinzione rispetto agli aeromodelli», disponibile per il download sul sito web della SMV.

I prodotti citati nell’articolo non sono pubblicizzati né raccomandati dalla SMV, ma servono esclusivamente a informare il lettore. ■

Rb/smv