Aérodromes de modélisme : pour combien de temps encore ?
Bref compte rendu de l'issue de l'action en justice intentée par la commune d'Oetwil contre le club d'aéromodélisme de Dietikon, accusé d'être à l'origine de nuisances sonores.
Depuis l'automne 1975, le club MG Dietikon exploite son aérodrome officiel de modélisme à Falrüti, sur le territoire de la commune de Spreitenbach (AG), avec l'autorisation du conseil communal local et un bail conclu avec le propriétaire foncier. Cette zone, située sur la rive gauche de la Limmat, jouxte les contreforts sud de la commune d'Oetwil.
Peu après le début des activités aériennes, la commune d’Oetwil a tenté, par l’intermédiaire du conseil communal de Spreitenbach, de faire cesser l’utilisation de modèles réduits équipés de moteurs à combustion. En vain, car après des vols d'essai accompagnés de mesures et d'observations à Oetwil, la commission de protection de l'environnement de Spreitenbach a jugé le bruit négligeable et a protégé nos activités.
La commune d’Oetwil, en tant que propriétaire foncier – ce qui est une condition préalable –, a alors poursuivi la MG Dietikon pour atteinte aux droits de la personnalité et aux droits de voisinage devant le juge de paix de Geroldswil (lieu de résidence du président). Aucun accord n’ayant pu être trouvé devant cette instance, la commune d’Oetwil a porté l’affaire devant le tribunal de district de Zurich.
La première audience devant le tribunal d'instance, le 25 avril 1978, s'est soldée par un résultat positif pour nous, le tribunal ayant rejeté l'interdiction immédiate des moteurs à combustion demandée par Oetwil.
Lors de la deuxième audience, qui s’est tenue le 21 septembre 1978 et au cours de laquelle des vols de démonstration ont eu lieu sur l’aérodrome et à Oetwil, le tribunal a estimé que le bruit n’était pas gênant dans le village même, mais qu’il était très gênant dans la zone riveraine de la Limmat, où se trouvent des jardins familiaux, un court de tennis et un sentier de randonnée, comme très gênant. Pour cette évaluation, ce n’est pas le niveau sonore objectivement mesurable qui a été pris en compte, mais l’« oreille judiciaire » subjective.
Le compromis proposé le jour même par le tribunal prévoyait que, après un délai maximal de deux ans pour la recherche d’un nouvel aérodrome, toute utilisation de modèles réduits équipés de moteurs à combustion devait cesser. De plus, un carnet de vol devait être tenu dès à présent afin de pouvoir identifier les pilotes de modèles trop bruyants et les demander des comptes. On nous a également laissé entendre qu’un éventuel jugement du tribunal d’instance – notamment si nous n’acceptions pas la conciliation – nous serait défavorable. Une contre-proposition consistait à inclure dans le texte de la conciliation une limite de bruit fortement réduite, mais mesurable,

L'intégration de cette disposition a été rejetée tant par la commune d'Oetwil que par le tribunal.
Lors d’une nouvelle audience, le 26 octobre 1978, le texte de la transaction a pu être formulé de manière un peu plus favorable pour nous, dans la mesure où il est désormais prévu qu’à l’expiration du délai fixé, les parties négocient directement entre elles la poursuite éventuelle de l’utilisation des moteurs à combustion, à condition que, grâce à des améliorations apportées au matériel, le bruit ne soit plus perçu comme gênant dans la zone désignée. Sous cette condition, nous avons accepté le compromis, notamment pour éviter les aspects négatifs suivants :
- La Cour d’appel, en tant qu’instance supérieure, aurait très probablement prononcé une interdiction immédiate des vols à la demande des habitants d’Oetwil et sur la base de la décision défavorable du tribunal de district.
- En cas d’issue défavorable pour nous, ce jugement ferait jurisprudence et d’autres aérodromes de modélisme « seraient également concernés ».
- Une procédure judiciaire coûte du temps et de l’argent.
Même s'il y a peu de chances que nous puissions continuer à exploiter l'aérodrome avec des modèles à moteur thermique au-delà du délai fixé (les modèles à voile et à moteur électrique ne sont pas concernés par la plainte), nous sommes convaincus d'avoir pris la bonne décision compte tenu des circonstances. Il nous appartient désormais de prouver qu’il est non seulement possible de réduire le niveau sonore, mais aussi d’atténuer les bruits à haute fréquence, que beaucoup trouvent désagréables. Cela ne vaut pas seulement pour nous, membres du MG Dietikon, mais devrait être une véritable préoccupation pour tous les modélistes aériens utilisant des moteurs.
M. Schmocker

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