Aérodromes de modélisme – grâce à l'aménagement du territoire

Sans aménagement du territoire, l'aéromodélisme ne serait pas possible dans de nombreuses régions. La croissance sans précédent et le boom de la construction qui l'accompagne grignoteraient les espaces libres autour des agglomérations – plus vite que nous ne pouvons l'imaginer. L’aménagement du territoire vise à canaliser ces développements colossaux de manière raisonnable. Cela nous permet de pratiquer l’aéromodélisme à une distance raisonnable de notre lieu de résidence, plutôt que de devoir traverser la moitié de la Suisse, ce qui revêt une importance capitale notamment pour la promotion des jeunes.

C'est le titre d'une brochure publiée par l'Association cantonale zurichoise pour le sport (ZKS). Cet appel clair et sincère lancé au grand public et aux autorités serait sans aucun doute préférable à cette attitude de complaisance malheureusement répandue dans le milieu de l'aéromodélisme, qui consiste à ne pas réveiller le chien qui dort. « La peur rend stupide », a écrit un jour la célèbre psychologue Anna Freud. Nous savons bien, par exemple, que le football occupe une position politique bien plus influente que l’aéromodélisme. Mais cela ne signifie pas pour autant que l’aéromodélisme^, en tant que discipline sportive de seconde zone¹^, doive se mettre en retrait. C’est précisément la loi sur l’aménagement du territoire (LAT) qui peut jouer ici un rôle d’arbitre. Quiconque part du principe que les lois ne s’appliquent de toute façon pas de la même manière à tout le monde a déjà perdu.

Les travaux de recherche menés à l'Institut de développement territorial de la Haute école technique de Rapperswil ont abouti après plusieurs années. Le professeur

Andreas Schneider et Martin Schlatter, collaborateur scientifique, ont élaboré l'ensemble des principes fondamentaux ainsi que les conditions préalables en matière d'urbanisme et de droit nécessaires à l'octroi d'autorisations pour les aérodromes de modélisme. Ces travaux ont été validés dans la pratique en étroite collaboration avec cinq clubs de modélisme de la région NOS. Georg Staub et moi-même avons fait office de groupe d'accompagnement. Le rapport de recherche complet peut être consulté sur le site web de l’Institut pour le développement territorial :

https://www.irap.ch/index.php?id=18616

L'aéromodélisme nécessite de l'espace.

Ce ne sont pas les indécis, mais les acteurs qui détermineront si ce jeune pourra continuer à pratiquer l'aéromodélisme à l'avenir.

«Guide pour la préparation d'une demande de permis de construire pour un aérodrome de modélisme»

est disponible gratuitement sous forme de brochure auprès de l'AeCS2⁾. Les SMV et les présidents régionaux l'ont reçue par courrier. Cette brochure est destinée à servir de guide pratique aux associations chargées de l'aménagement ou de l'autorisation d'un aérodrome. Cette brochure s'adresse tout particulièrement aux services des travaux publics et d'urbanisme. Voici les différents chapitres :

• Objectif et finalité de ce guide
• Description de l’installation d’un aérodrome de modélisme
• Bases juridiques
• Guide avec procédure étape par étape pour la préparation d’une demande de permis de construire pour un aérodrome de modélisme
• Conclusion

Le modélisme aérien suisse a besoin d'aller de l'avant. Cela passe notamment par

ainsi que le fait que le concept d’« aérodrome de modélisme » soit décrit par un institut universitaire reconnu. C’est malheureusement ce qui nous a manqué jusqu’à présent. Tant au sein de la population que parmi les autorités, les idées préconçues sont parfois grotesques. À l'évocation du terme « aérodrome de modélisme », beaucoup s'attendent à des changements considérables dans le paysage et à des impacts environnementaux considérables. Qui pourrait leur en vouloir ? Comment les conseillers municipaux, par exemple, pourraient-ils savoir qu’un bout de prairie, une remise à outils, une voie d’accès et quelques places de stationnement suffisent à répondre aux besoins de la grande majorité des associations ?

Chaque association doit décider elle-même si elle souhaite assumer la charge très importante que représente une procédure d’autorisation pour son aérodrome. Cela implique également d’évaluer ses chances de manière aussi réaliste que possible. Il est judicieux de faire appel à un spécialiste de l’aménagement du territoire ; en effet, la proximité de zones protégées, par exemple, ne signifie pas systématiquement un « non ». Il est important que les associations qui voient peu d’avenir pour leur site recherchent des alternatives en temps utile. Comme elles continuent d’utiliser leur site d’origine, elles peuvent agir en position de force. Une fois l’ancien site perdu, il devient beaucoup plus difficile d’en trouver un nouveau (sous la pression). Une association NOS a trouvé une solution exemplaire en parvenant à obtenir par contrat un terrain provisoire, tandis que la procédure d’autorisation pour un site, espérons-le, définitif est en cours.

Je suis très heureux que ces travaux aient pu être menés à bien, et je tiens à remercier les différentes directions des fédérations pour leur soutien sans faille et leur patience.

• Aux deux auteurs, le professeur Schneider et Martin Schlatter
• Aéro-Club de Suisse (AeCS)
• Fédération suisse d'aéromodélisme (SMV)
• Modélisme aérien de la région NOS
• Fondation pour l'aéromodélisme MFS
• Cinq clubs d'aéromodélisme de la région NOS

Je suis convaincu que ce travail, réalisé par un institut universitaire reconnu, nous vaudra le respect des autorités municipales et communales ainsi que de la Confédération et des cantons, et qu’il contribuera ainsi à une objectivation attendue depuis longtemps.

Emil Giezendanner

Lors de discussions avec des collègues modélistes, j'entends régulièrement dire que les terrains de modélisme devraient être classés ou reclassés pour obtenir un permis de construire. La plupart des terrains de modélisme se trouvent en zone agricole. Aucun changement de zonage n'est nécessaire pour obtenir un permis de construire. Cela ne serait d'ailleurs pratiquement pas faisable aujourd'hui.

Question : qui expliquera à nos autorités qu’un terrain de sport en gazon a besoin d’un abri à matériel ou d’un coffre pour ranger la tondeuse à gazon et d’autres outils d’entretien ? Ce serait pourtant tout à fait logique !