La recherche laborieuse d'un nouvel aérodrome pour la MG Rigi

Le club d'aéromodélisme du Rigi a été fondé en 1977 et avait son « port d'attache » à Fänn, près de Küssnacht am Rigi. Ce terrain d'aviation était déjà le fruit d'une recherche intensive et n'avait pas été facile à trouver. Avec l'intensification des travaux de construction, la piste s'est retrouvée à proximité d'une zone industrielle et ce n'est qu'une question de temps avant que l'on ne puisse plus pratiquer l'aéromodélisme au Fänn, pour des raisons d'espace et de sécurité.

C'est lors de l'assemblée générale de 2006 que la nécessité de trouver un nouvel aérodrome a été évoquée pour la première fois. Il a ensuite fallu attendre pas moins de 12 ans avant qu'un nouvel aérodrome ne soit trouvé près de Stockeri (Risch ZG) et que l'exploitation régulière puisse démarrer.

Dès 2007, des membres engagés ont, dans un premier temps, parcouru toute la région située entre le lac de Zoug et Eschenbach à la recherche de terrains d’aviation adaptés. Un premier projet a dû être abandonné après quatre ans de travail, alors qu’il en était déjà à un stade avancé d’évaluation, car le site de vol était situé à proximité de jardins familiaux et d’une réserve naturelle, et la commune n’a pas accordé l’autorisation. Ce projet a pris fin brutalement début 2011, lorsque le propriétaire foncier a refusé d’apposer la signature nécessaire à la demande de réexamen.

Finalement, en 2012, nous avons trouvé à Stockeri, près de Risch (ZG), un agriculteur bien disposé et engagé. Une première demande de permis de construire a été rejetée en 2015 par la commune et le canton, bien que nous ayons élaboré le site conformément aux « Recommandations pour l’évaluation des emplacements de nouveaux aérodromes de modélisme » de la SMV. Nous estimions que cela offrait une certaine sécurité juridique et avons donc décidé de faire appel à l’assistance juridique de la SMV.

Nous avons renoncé à notre projet initial, qui consistait à permettre la pratique de toutes les disciplines de l’aéromodélisme sur une piste en revêtement dur, au profit d’une piste en gazon et d’un fonctionnement électrique. Une deuxième demande de permis de construire a toutefois été rejetée par le canton fin 2015. De plus, nous nous sommes heurtés à une opposition farouche de la part des détracteurs de l’aérodrome.

La commune n'avait pas procédé à une visite des lieux ni à une démonstration de vol jusqu'à ce que le tribunal administratif l'ordonne finalement à l'été 2016. Le débat sur les émissions s'est déroulé en notre faveur. Des données météorologiques ont été recueillies afin de montrer dans quelle mesure le site pouvait réellement être utilisé pour le vol.

Les autorités ont proposé de parvenir à un accord à l'amiable. Dans le canton de Zoug, il aurait été possible de créer, en collaboration avec la MFG Zugerland, un pôle dédié à l’aéromodélisme sur un site donné, mais ce projet s’est avéré irréalisable et aurait entraîné la dissolution de la MG Rigi. Ce rebondissement a conduit à la suspension de la procédure en cours et à un nouveau retard.

Début 2017, un recours a été déposé auprès du tribunal administratif de Zoug. Le 28 mars 2017, celui-ci a finalement confirmé que nous étions autorisés à exploiter un aérodrome de modélisme à Stockeri. Les restrictions supplémentaires concernant les horaires d’exploitation sont liées aux déplacements de la faune sauvage au crépuscule. Il ne s’agit pas ici d’un permis de construire au sens propre du terme. Ce qui a été autorisé, c’est l’exploitation de modèles réduits d’avions sur la piste en herbe définie ainsi que sur des aires de stationnement définies. Aucune construction n’est autorisée. Le matériel peut être entreposé dans la ferme voisine. Toute modification future est soumise à autorisation. L’exploitation a démarré de manière très prudente, c’est pourquoi ce n’est qu’en 2018 que l’on a pu parler d’une saison de vol.

Mais ce n’est pas tout : une fois les droits au sol clarifiés, l’attention s’est portée sur les droits dans les airs. Notre zone de vol se trouve en partie dans une zone d’interdiction de vol. Il a donc fallu conclure un contrat avec l’exploitant de cet héliport. Cela n’a certes pas posé de problème, mais c’était une démarche nécessaire.

La recherche d'un terrain d'aéromodélisme est un véritable défi. Pour mener à bien un tel projet, il faut avant tout un engagement sans faille de la part de chacun et une persévérance à toute épreuve, mais il faut aussi toujours un leader qui « tire la charrette ».

Il est recommandé de prendre contact avec la SMV dès le début. Nous avons pu compter sur l’aide de la SMV, notamment en la personne d’Adi Eggenberger et de Markus Dormann. Pouvoir s’appuyer sur des personnes expérimentées est d’une aide inestimable. De plus, on se sent très seul face aux autorités. Il est donc très important de savoir qu’on appartient à une association qui est là pour nous apporter son aide et ses conseils. Nous en sommes très reconnaissants. Sans soutien juridique, nous n’aurions jamais pu mener ce projet à bien. Il aurait échoué à cause des frais d’avocat. L’assurance de protection juridique de la CAP a pris en charge tous les frais d’avocat et nous n’avons jamais vu la moindre facture.

Il est important pour nous de souligner que le soutien juridique ne suffit pas à lui seul. Il faut sans cesse se procurer des documents et des preuves, ce qui demande un travail minutieux et chronophage. Il faut sans cesse respecter des délais imposés par des tiers. On est toujours dans la position de celui qui sollicite de l’aide et on ne doit jamais se montrer trop fier pour quoi que ce soit. C’est selon nous la partie la plus difficile du travail, et il faut faire preuve d’une grande persévérance.

*Daniel Marty, président
de MG Rigi*