Une fois de plus : l'Allemagne montre l'exemple !

L'Allemagne est aujourd'hui devenue une nation de premier plan dans le domaine des sports aériens. Ses performances en vol à voile et dans la construction de planeurs sont sans doute exceptionnelles. Mais notre voisin du nord a également de quoi se vanter dans les autres disciplines des sports aériens. Par exemple, dans l'aéromodélisme : lors du championnat du monde F3B (vol à voile radiocommandé) à Sacramento, aux États-Unis, l'équipe allemande a remporté le classement par nations. Lors du championnat du monde F3A (acrobatie aérienne radiocommandée) à Acapulco, l'équipe allemande s'est classée deuxième au classement par nations.

Ce n’est pas un hasard. De telles performances ne peuvent être réalisées que si le grand public, mais surtout les autorités, soutiennent les sports aériens et leur apportent leur soutien.

Alors que chez nous, l'Office fédéral de l'aviation civile, sous la pression politique, souhaite supprimer l'aéromodélisme de la législation aérienne – un avis incroyablement « profond » du ministère de la Justice a d'ailleurs été rendu à ce sujet –, l'Office fédéral de l'aviation civile de Braunschweig fait exactement le contraire : en collaboration avec les représentants du modélisme aérien allemand (Aéroclub allemand et Fédération allemande de modélisme aérien), des directives sont élaborées pour aider les modélistes. Le dernier bulletin consacré au thème des « modèles réduits d’aéronefs télécommandés » montre bien que cela ne doit pas nécessairement se faire dans un jargon administratif rigide et sous une forme aride bien connue.

Plus aucun soutien – seulement une multitude de règles et d'interdictions !

Ce n’est pas comme si notre Office fédéral de l’aviation civile à Berne pouvait, en se basant sur la définition de l’aviation – « l’aviation sert au transport de personnes » –, procéder à des économies, par exemple en matière de personnel. En effet, avec cette nouvelle définition, l’Office s’attaque aux pilotes de planeurs à voile, qui exigent bien plus d’efforts que les modestes aéromodélistes.

De plus, à Berne, on n’ose pas non plus abandonner complètement l’aéromodélisme : les règles, dispositions et interdictions restent nombreuses, et dans la grande majorité des cas, seul l’Office fédéral sera techniquement en mesure de procéder à une évaluation adaptée à la pratique. Règles de sécurité liées au reste de l’aviation, aux grands modèles réduits, aux manifestations, aux accidents, aux problèmes d’assurance, etc. L’Office de l’aviation conserve de toute façon un certain degré de responsabilité de surveillance ; il doit traiter les demandes et les requêtes des modélistes, des organes de contrôle des aérodromes, etc., prendre des décisions et rédiger des décisions administratives. Où sont donc les économies ? Les modélistes paient-ils moins d’impôts que les parachutistes ?

Veut-on simplement, à Berne, se débarrasser de l'aspect politiquement gênant de l'aéromodélisme, à savoir les problèmes d'émissions ?

Ce soupçon semble plausible. Il existe encore en Suisse des responsables politiques qui ne reconnaissent pas la valeur d’une activité de loisir telle que celle pratiquée par les modélistes. Prenons l’exemple des autorités d’Oetwil, dans la vallée de la Limmat. La commune n’était même pas disposée à accepter l’aéromodélisme avec des moteurs à quatre temps. Ce qui prouve assez clairement qu’il ne s’agissait pas du bruit des avions, mais tout simplement d’une question de principe – celle, bien connue au niveau communal, du « qui est le maître chez soi ». À grand renfort de meilleurs avocats et de procès coûteux, on a chassé les modélistes : qu’ils volent où ils veulent, mais pas chez nous. – Les connaisseurs savent que le problème de la drogue a pris une ampleur considérable dans la vallée de la Limmat. Mais comme on ne peut pas s’attendre au même « succès » dans ce domaine avec des avocats et des procès, on tente sans plus attendre de reloger les toxicomanes de la vallée de la Limmat dans l’Oberland zurichois. Au lieu d’investir dans des avocats, on a investi dans l’immobilier dans ce cas précis, et une fois de plus, on s’est débarrassé d’un groupe de population gênant dans la vallée de la Limmat. Je me demande quand les habitants d’Oetwil vont s’en prendre aux personnes portant des chapeaux verts, ou s’ils vont vouloir « déporter » tous les conducteurs de Volkswagen, puis les blondes. Tout dépendra de ce qui ne correspondra pas tout à fait aux plans de ces messieurs les conseillers municipaux.

Notre Office de l’aviation civile à Berne souhaiterait-il ne plus avoir affaire à l’avenir à de telles autorités et à certaines communes ? On pourrait le comprendre si l’on voulait emprunter la voie de la moindre résistance. Une voie dangereuse pour notre État de droit : déléguer tout ce qui est politiquement ingrat et délicat, tout en gardant finalement les rênes entre les mains grâce à des dispositions et des interdictions ! L’Office de l’aviation civile, comme tous les offices fédéraux, est soumis au contrôle des parlements et, par conséquent, du peuple. Nous sommes tous appelés à œuvrer, avec tous les moyens dont nous disposons, pour que notre législation aérienne ne prenne pas une direction qui serait unique au monde et qui irait totalement à l’encontre des pratiques internationales et des connaissances scientifiques.

L'exemple de l'Office fédéral allemand de l'aviation civile montre clairement qu'il existe d'autres voies. Ou bien, dans notre complaisance bien nourrie, nous, les Suisses, pensons-nous une fois de plus tout savoir mieux que les autres ? Dans ce cas, j’aurais une solution efficace : que les quelque 12 000 modélistes se mettent tous à jouer du cor des Alpes et qu’ils en jouent sans relâche jusqu’à ce qu’on nous supplie à genoux de pouvoir à nouveau pratiquer le modélisme.

Emil Ch. Giezendanner